¿Qué es una aduana?
Es una oficina pública, aparte de ser una constitución fiscal situada en puntos estratégicos, por lo general en costas y fronteras. Es la encargada del control de operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan y exportan desde un país concreto y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas; se podría afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar dicha tributación, y por otro lado regular mercancías cuya naturaleza pudiera afectar la producción, la salud o la paz de la nación.
Asimismo, en determinados países, la aduana no solo se limita al control de las mercancías, sino que en ella también se regula el tráfico de personas o bien al control de capitales.
Misión de las aduanas
Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros en las siguientes:
- Fiscal: Mediante la aplicación de determinados derechos de importación/exportación (aranceles) a la introducción o salida de las mercancías.
- Seguridad: Íntimamente ligada con la anterior evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando (ya sea de drogas, armas, patrimonio histórica, etc.)
- Salud pública: Controla la entrada de animales, alimentos y residuos tóxicos que podrían suponer un peligro para la salud pública de los civiles.
- Estadística: Elaboran estadísticas de comercio exterior.
Importancia de la aduana
Es importante ya que ésta regula:
- La vigilancia y control de la
entrada ysalida de mercancías y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales oespacio aéreo Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto anterior. .- La
resolución de los reclamos, recursos, peticiones yconsultas de los importadores y exportadores. - Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
- La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduanera
Autoridades aduaneras por países
Autoridades aduaneras País Autoridad 
ArgentinaDirección General de Aduanas 
BoliviaAduana Nacional 
ChileServicio Nacional de Aduanas 
ColombiaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN) 
Costa RicaDirección General de Aduanas (Costa Rica) 
CubaA.G.R (Aduana General de la República de Cuba) 
República DominicanaDirección General de Aduanas (DGA) 
EcuadorServicio Nacional de Aduana del Ecuador 
EspañaDepartamento de Aduanas e Impuestos Especiales 
Estados UnidosUS Customs and Border Protection 
FranciaDepartamento de Aduanas e Impuestos Indirectos 
GuatemalaSuperintendencia Administración Tributaria 
MéxicoAdministración General de Aduanas 
NicaraguaDirección General de Servicios Aduaneros (DGA) 
PanamáA.N.A (Autoridad Nacional de Aduanas) 
ParaguayDirección Nacional de Aduanas (DNA) 
PerúSuperintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria 
Reino UnidoHM Revenue & Customs 
VenezuelaServicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
¿Qué es el SENIAT?
| Autoridades aduaneras | |||
|---|---|---|---|
| País | Autoridad | ||
| Argentina | Dirección General de Aduanas | ||
| Bolivia | Aduana Nacional | ||
| Chile | Servicio Nacional de Aduanas | ||
| Colombia | Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN) | ||
 Costa Rica | Dirección General de Aduanas (Costa Rica) | ||
| Cuba | A.G.R (Aduana General de la República de Cuba) | ||
| República Dominicana | Dirección General de Aduanas (DGA) | ||
| Ecuador | Servicio Nacional de Aduana del Ecuador | ||
| España | Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales | ||
| Estados Unidos | US Customs and Border Protection | ||
| Francia | Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos | ||
| Guatemala | Superintendencia Administración Tributaria | ||
| México | Administración General de Aduanas | ||
| Nicaragua | Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA) | ||
 Panamá | A.N.A (Autoridad Nacional de Aduanas) | ||
| Paraguay | Dirección Nacional de Aduanas (DNA) | ||
| Perú | Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria | ||
| Reino Unido | HM Revenue & Customs | ||
| Venezuela | Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) | ||
El SENIAT (Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria), es una institución creada
con un objetivo muy importante para el país como lo es la recaudación y
control de tributos. Esto se debe principalmente a que antes de que existiera
este servicio, es decir, antes del año 1994, el estado venezolano sólo
subsistía con los ingresos provenientes del petróleo, sin embargo, a pesar de
que esta fuente de ingresos era la de mayor fuerza, PDVSA y
sus empresas filiales, en su momento se vieron en la necesidad de utilizar
parte de esos recursos que producían para repotenciar, actualizar y adquirir
nuevos activos, todo esto afín de mejorar u optimizar sus operaciones. En
contraste el estado venezolano dejó de recibir esta parte de los ingresos,
haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastos públicos nacionales
que se le presentaban en ese momento.
El estado venezolano establece una
alternativa ya utilizada en muchos países, mediante un modelo productivo basado
en una recaudación eficaz y efectiva de tributos. Es aquí donde ocurre la
Apertura tributaria del país, que no sólo se hizo para que la nación recibiera
mayores ingresos, sino también para reorganizar el ya extinto Ministerio de
Hacienda, ahora llamado Ministerio de Finanzas, mediante modernos sistemas
computarizados y personal altamente capacitado para responder a las exigencias
en el momento de hacer efectiva la recaudación de tributos, además de promover
la disminución de la evasión y elusión fiscal.
¿Qué sanciones o multas aplica el SENIAT?
- Prisión: El COT, nos dice que
las personas jurídicas responden por los ilícitos tributarios. Por la comisión
de los ilícitos sancionados con penas restrictivas de libertad, serán
responsables sus directores, gerentes, administradores, representantes o
síndicos que hayan personalmente participado en la ejecución del ilícito.
- Multa: Pena
pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o de policía,
o por incumplimiento contractual.
- Clausura del establecimiento: Cierre temporal, parcial o definitivo del local
comercial perteneciente a la persona natural o jurídica que comete un ilícito
tributario y que emana de una ordenanza administrativa del ente recaudador del
tributo (SENIAT).
- Revocación o Suspensión de licencia: Decisión del seniat, en virtud del cual se revoca
(deja sin efecto), o suspende la licencia de una persona natural o jurídica
para que continúe comercializando o prestando sus servicios en el
espacio donde esa autoridad, ejerce su jurisdicción.
- Inhabilitación para el ejercicio de oficio y profesiones:
Se le aplicará la inhabilitación para el ejercicio
de la profesión por un término igual a la pena impuesta, a los profesionales y
técnicos que con motivo del ejercicio de su profesión o actividad, participen,
apoyen, auxilien o cooperen en la comisión del ilícitos de defraudación
tributaria.
Artículo: Clausura de salas cinex por el SENIAT
El agente de aduanas
El agente de aduana es la persona
natural o jurídica, debidamente autorizada por las respectivas
autoridades aduaneras, que actúa ante los organismos competentes
(aduanas, ministerios, y demás
entes privados o públicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata
sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los trámites
de una operación de importación, exportación o tránsito.
Según diversas legislaciones se
constituye como un auxiliar de la administración aduanera.
Dicho término de agente de
aduana es aplicable en Perú, Venezuela, España, Centroamérica y
otros países de la región latinoamericana. En México se llaman
agentes aduanales, y cumplen el mismo propósito de representar al importador o
exportador ante la administración pública. Es la persona física autorizada por
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante una patente, para
promover por cuenta ajena del despacho de las mercancías, en los diferentes
regímenes aduaneros previstos en esta Ley Aduanera Mexicana.
¿Qué funciones y responsabilidades tienen los agentes de aduanas?
Las funciones del agente de aduanas son la presentación de la
documentación en aduanas, la realización de trámites para mercancías
especiales, y el abono en nombre del propietario
de aranceles y devengos entre otras funciones.
- Los aranceles.
- Cuantos otros devengos procedan siempre
que se negocie con el cliente.
5. El agente de aduanas obtiene de la Administración
una copia del DUA 
¿Donde puedo estudiar esta carrera?
Después de haber leído toda
esta información, ustedes se preguntarán ¿Dónde puedo estudiar esta
carrera?; muy sencillo, aquí les dejo una tabla de opciones de
universidades que la ofertan (solo Venezuela).
Institución
Ciudad/Núcleo
Duración (Años) Modalidad Turno Título que Otorga Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll Extensión Costa Oriental del Lago 3 Semestral Diurno Técnico Superior en Administración Aduanera Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll Extensión Puerto Ordaz 3 Semestral Diurno-Nocturno Técnico Superior en Administración Aduanera Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll Maracaibo 3 Semestral Diurno Técnico Superior en Administración Aduanera Universidad Nacional Experimental Simón Bolívar Litoral 3 Trimestral Diurno Técnico Superior en Administración Aduanera
Universidad Simón Bolívar Sede-Litoral
La
carrera de Administración Aduanera, se
circunscribe a una actividad muy importante para el país: la Aduana es vista
por muchos como la principal herramienta de los Estados para lograr el ideal de
la integración de sus economías. A ella se le entregan los instrumentos
necesarios para la aplicación, fiscalización y el control de los acuerdos,
bilaterales y multilaterales, pactados entre los Estados tendientes a lograr la
integración económica de los mismos.
Por
dos razones básicas se incluye esta carrera en los Planes de Estudios de la
Sede del Litoral, primero, porque la actividad aduanera es prioritaria para el
País, si se tiene presente su incidencia en los procesos de industrialización y
de integración a los cuales Venezuela está abocada, y en la recaudación de los
ingresos fiscales, y segundo, porque la actividad aduanera es fundamental en el
Litoral Central, ya que en la zona funcionan las aduanas Marítima de La Guaira
y Aérea cuyas exportaciones representan un alto porcentaje del total nacional.
Por otra parte, estas Aduanas han permitido la instalación en la región de
variadas empresas e instituciones que reclaman la presencia de Técnicos
Superiores con una concepción clara de lo que es la actividad aduanera tanto
desde el punto de vista del Sector Público como del Sector Privado, Comercial e
Industrial.
Video informativo sobre la carrera Admon Aduanera
Para finalizar, les dejo aquí adjunta en forma de hipervínculo un “glosario de términos aduaneros” que espero lean con calma, ya que esto servirá a la hora de
desenvolverse en su campo laboral.
¿Qué sanciones o multas aplica el SENIAT?
- Prisión: El COT, nos dice que las personas jurídicas responden por los ilícitos tributarios. Por la comisión de los ilícitos sancionados con penas restrictivas de libertad, serán responsables sus directores, gerentes, administradores, representantes o síndicos que hayan personalmente participado en la ejecución del ilícito.
- Multa: Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o de policía, o por incumplimiento contractual.
- Clausura del establecimiento: Cierre temporal, parcial o definitivo del local comercial perteneciente a la persona natural o jurídica que comete un ilícito tributario y que emana de una ordenanza administrativa del ente recaudador del tributo (SENIAT).
- Revocación o Suspensión de licencia: Decisión del seniat, en virtud del cual se revoca (deja sin efecto), o suspende la licencia de una persona natural o jurídica para que continúe comercializando o prestando sus servicios en el espacio donde esa autoridad, ejerce su jurisdicción.
- Inhabilitación para el ejercicio de oficio y profesiones: Se le aplicará la inhabilitación para el ejercicio de la profesión por un término igual a la pena impuesta, a los profesionales y técnicos que con motivo del ejercicio de su profesión o actividad, participen, apoyen, auxilien o cooperen en la comisión del ilícitos de defraudación tributaria.
Artículo: Clausura de salas cinex por el SENIAT
El agente de aduanas
El agente de aduana es la persona
natural o jurídica, debidamente autorizada por las respectivas
autoridades aduaneras, que actúa ante los organismos competentes
(aduanas, ministerios, y demás
entes privados o públicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata
sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los trámites
de una operación de importación, exportación o tránsito.
Según diversas legislaciones se
constituye como un auxiliar de la administración aduanera.
Dicho término de agente de
aduana es aplicable en Perú, Venezuela, España, Centroamérica y
otros países de la región latinoamericana. En México se llaman
agentes aduanales, y cumplen el mismo propósito de representar al importador o
exportador ante la administración pública. Es la persona física autorizada por
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante una patente, para
promover por cuenta ajena del despacho de las mercancías, en los diferentes
regímenes aduaneros previstos en esta Ley Aduanera Mexicana.
¿Qué funciones y responsabilidades tienen los agentes de aduanas?
Las funciones del agente de aduanas son la presentación de la
documentación en aduanas, la realización de trámites para mercancías
especiales, y el abono en nombre del propietario
de aranceles y devengos entre otras funciones.
Las funciones principales del agente son:
1. Presentar ante la aduana la documentación
necesaria para despachar la mercancía (DUA, factura comercial, packing
list, certificado de origen...).
2. Realizar los trámites para aquellas
mercancías que estén sujetas a reconocimiento físico y que figuran en el
manual llamado TARIC.
3. Atender los requerimientos de la aduana en el
caso de que ésta quiera hacer uso de su facultad y ordene la inspección
física de la mercancía, acto en el que igualmente estará presente.
4. Abonar, en nombre del propietario de la
mercancía:
- Los aranceles.
- Cuantos otros devengos procedan siempre que se negocie con el cliente.
5. El agente de aduanas obtiene de la Administración
una copia del DUA
Denominada LEVANTE, que permite la salida del recinto aduanero.
¿Donde puedo estudiar esta carrera?
Después de haber leído toda
esta información, ustedes se preguntarán ¿Dónde puedo estudiar esta
carrera?; muy sencillo, aquí les dejo una tabla de opciones de
universidades que la ofertan (solo Venezuela).
Institución
|
Ciudad/Núcleo
| Duración (Años) | Modalidad | Turno | Título que Otorga |
| Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll | Extensión Costa Oriental del Lago | 3 | Semestral | Diurno | Técnico Superior en Administración Aduanera |
| Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll | Extensión Puerto Ordaz | 3 | Semestral | Diurno-Nocturno | Técnico Superior en Administración Aduanera |
| Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll | Maracaibo | 3 | Semestral | Diurno | Técnico Superior en Administración Aduanera |
| Universidad Nacional Experimental Simón Bolívar | Litoral | 3 | Trimestral | Diurno | Técnico Superior en Administración Aduanera |
Universidad Simón Bolívar Sede-Litoral
La
carrera de Administración Aduanera, se
circunscribe a una actividad muy importante para el país: la Aduana es vista
por muchos como la principal herramienta de los Estados para lograr el ideal de
la integración de sus economías. A ella se le entregan los instrumentos
necesarios para la aplicación, fiscalización y el control de los acuerdos,
bilaterales y multilaterales, pactados entre los Estados tendientes a lograr la
integración económica de los mismos.
Por
dos razones básicas se incluye esta carrera en los Planes de Estudios de la
Sede del Litoral, primero, porque la actividad aduanera es prioritaria para el
País, si se tiene presente su incidencia en los procesos de industrialización y
de integración a los cuales Venezuela está abocada, y en la recaudación de los
ingresos fiscales, y segundo, porque la actividad aduanera es fundamental en el
Litoral Central, ya que en la zona funcionan las aduanas Marítima de La Guaira
y Aérea cuyas exportaciones representan un alto porcentaje del total nacional.
Por otra parte, estas Aduanas han permitido la instalación en la región de
variadas empresas e instituciones que reclaman la presencia de Técnicos
Superiores con una concepción clara de lo que es la actividad aduanera tanto
desde el punto de vista del Sector Público como del Sector Privado, Comercial e
Industrial.
Para finalizar, les dejo aquí adjunta en forma de hipervínculo un “glosario de términos aduaneros” que espero lean con calma, ya que esto servirá a la hora de
desenvolverse en su campo laboral.
